{"id":2875,"date":"2024-01-30T21:06:41","date_gmt":"2024-01-31T00:06:41","guid":{"rendered":"http:\/\/resetdrogas.com.ar\/?p=2875"},"modified":"2024-01-30T21:48:26","modified_gmt":"2024-01-31T00:48:26","slug":"entrevista-a-jorge-paladines-sobre-la-situacion-actual-de-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/resetdrogas.com.ar\/index.php\/2024\/01\/30\/entrevista-a-jorge-paladines-sobre-la-situacion-actual-de-ecuador\/","title":{"rendered":"Entrevista a jorge paladines sobre la situaci\u00f3n actual de Ecuador"},"content":{"rendered":"\t\t
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Por Fernando Salvador y Alejandro Miguez<\/strong>
Edici\u00f3n period\u00edstica:<\/strong> Fabio Ramos<\/span><\/p>\n

El asesinato de un candidato presidencial y la toma de un canal de televisi\u00f3n pusieron a Ecuador en la mirada internacional por la compleja situaci\u00f3n de seguridad en la que se encuentra. Estos hechos son el resultado de un proceso de avance de la violencia ligada al narcotr\u00e1fico, a las condiciones econ\u00f3micas pauperizadas y la exportaci\u00f3n de coca\u00edna bajo la pantalla de empresas de bananas. Para comprender las razones que llevaron a este contexto sin caer en explicaciones lineales, desde Reset \u2013 Pol\u00edtica de Drogas y Derechos Humanos entrevistamos a Jorge Paladines, abogado ecuatoriano especializado en la tem\u00e1tica.\u00a0<\/span><\/p>\n

En Ecuador, en las \u00faltimas semanas, han ocurrido hechos de violencia que visibilizaron los grandes problemas de seguridad que asolan al pa\u00eds desde hace m\u00e1s de un lustro. La administraci\u00f3n de Daniel Noboa (que viene a completar el gobierno de Guillermo Lasso) determin\u00f3, frente a esta situaci\u00f3n, la militarizaci\u00f3n del conflicto sindicando a 22 organizaciones criminales como terroristas. Sin embargo, este proceso no ocurri\u00f3 de un d\u00eda para el otro: la crisis econ\u00f3mica y social producida por las \u00faltimas dos gestiones neoliberales, el desmantelamiento del Estado y la pol\u00edtica de dolarizaci\u00f3n han vuelto al pa\u00eds una pieza atractiva para las econom\u00edas clandestinas. En este contexto, desde Reset entrevistamos a Jorge Paladines para analizar la situaci\u00f3n en contexto, para reconocer las particularidades de la gesti\u00f3n y de las dificultades que se encuentran en un pa\u00eds que en menos de una d\u00e9cada pas\u00f3 de ser uno de los m\u00e1s seguros de la regi\u00f3n a tener los n\u00fameros m\u00e1s altos.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Para comenzar, la pregunta gir\u00f3 en torno a la pol\u00edtica econ\u00f3mica. En Argentina, el presidente Javier Milei propuso durante su campa\u00f1a electoral una serie de medidas destinadas a solucionar el problema de la inflaci\u00f3n, entre ellas la dolarizaci\u00f3n. En Ecuador dicha medida se implement\u00f3 hace veinte a\u00f1os y actualmente est\u00e1 en el ojo de la tormenta ya que, seg\u00fan su presidente Daniel Noboa, facilita el lavado de activos y, a su vez, dificulta la trazabilidad de los d\u00f3lares que se obtienen en las econom\u00edas clandestinas.<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfQu\u00e9 dificultades produce la pol\u00edtica econ\u00f3mica ecuatoriana en la lucha contra las organizaciones criminales?
<\/strong>Jorge Paladines:<\/strong> Con respecto a la dolarizaci\u00f3n, hay muchos estudios que reflejan la relaci\u00f3n entre esta pol\u00edtica y el lavado de activos a nivel internacional, entre ellos los de Peter Reuter (ganador del Premio Estocolmo de Criminolog\u00eda que otorga el estado de Suecia a los investigadores), cuyos trabajos hablan sobre el del blanqueo de capitales. All\u00ed destaca no s\u00f3lo el papel del d\u00f3lar, sino el de la pol\u00edtica econ\u00f3mica como un mecanismo de coordinaci\u00f3n que facilita no solamente el intercambio de econom\u00edas l\u00edcitas, sino tambi\u00e9n il\u00edcitas. Porque la moneda en la que se paga, por ejemplo, el precio de la plusval\u00eda de la coca\u00edna es el d\u00f3lar; no se paga todav\u00eda a nivel internacional en yuanes a la mafia italiana ni a los carteles colombianos (o, en este caso, a las bandas criminales en Colombia). Entonces, el d\u00f3lar per se c\u00f3mo moneda no es un instrumento de econom\u00edas il\u00edcitas, pero las facilita. Las facilita cuando hay instituciones d\u00e9biles, y se\u00f1ala concretamente en sus libros Reuter el caso de Ecuador.<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfC\u00f3mo explicar\u00eda el concepto de instituciones d\u00e9biles?
<\/strong>JP:<\/strong> Instituciones d\u00e9biles significa -por ejemplo- estados que fueron desmantelados en sus pol\u00edticas no s\u00f3lo de seguridad, sino que tienen una ausente persecuci\u00f3n -o deficiente persecuci\u00f3n- sobre el lavado de activos. Esto se llama triangulaci\u00f3n de capitales. Recordemos que el expresidente banquero Guillermo Lasso fue denunciado por las fuerzas pol\u00edticas de tener dinero en para\u00edsos fiscales, en guaridas fiscales. Y esto, conforme a los requisitos para ser candidato a la presidencia, est\u00e1 textualmente prohibido, entonces, esto quiere decir que -eventualmente- ha mentido, hab\u00eda cometido fraude para ser candidato al tener dinero en guaridas fiscales. Esto solo para poner un ejemplo de c\u00f3mo se generan los problemas de triangulaci\u00f3n, esto no es solamente un fen\u00f3meno complejo de dimensionarlo en t\u00e9rminos criminol\u00f3gicos, sino en t\u00e9rminos de la investigaci\u00f3n penal porque adem\u00e1s hacen falta tipos penales. No solo hace falta competencias para un fiscal, sino tambi\u00e9n para un economista que se pueda prestar para hacer peritajes en la materia.<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfCu\u00e1ndo comenz\u00f3 a darse este escenario en el pa\u00eds?
<\/strong>JP:<\/strong> Desde el a\u00f1o 2000 Ecuador cambi\u00f3 su pol\u00edtica econ\u00f3mica del sucre al d\u00f3lar, importando el d\u00f3lar de los Estados Unidos como moneda de circulaci\u00f3n nacional. Entonces, eso quiere decir que para todas las transacciones el d\u00f3lar es la moneda oficial y esto sin duda se convirti\u00f3 en una herramienta apetitosa para las organizaciones criminales -por ejemplo, de Colombia- porque les facilita la coordinaci\u00f3n con los carteles mexicanos. Simplifica la coordinaci\u00f3n de grandes flujos de capitales. En Ecuador han sido incautadas muchas avionetas provenientes de M\u00e9xico cargadas de millones de d\u00f3lares, no de pesos mexicanos, no de lingotes de oro: de millones de d\u00f3lares. Lo que quiero dejar en claro es que al poner al d\u00f3lar como moneda de circulaci\u00f3n nacional importada de los Estados Unidos (de la que depende de factores como por ejemplo el Producto Interno Bruto), la pol\u00edtica econ\u00f3mica ya no la decide el Estado de Ecuador (o en el caso argentino en caso de tener d\u00f3lar); ya depende de una decisi\u00f3n macroecon\u00f3mica. Esto ha facilitado las transacciones de las organizaciones -como ha ocurrido en Ecuador-, porque adem\u00e1s est\u00e1 el factor adicional de que se debilit\u00f3 al Estado; hay entonces un estado achicado, d\u00e9bil, con pobres instituciones, infiltrado por el narcotr\u00e1fico, con cantidades de dinero inconmensurables (porque los diferentes estudios sobre la rentabilidad que tiene la econom\u00eda criminal basada en las drogas ni siquiera logran tener un consenso).<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfDe qu\u00e9 cifras estamos hablando?
<\/strong>JP:<\/strong> Ya las Naciones Unidas no reportan eso. Los \u00faltimos estudios hablaban entre 84.000 y 140.000 mil millones de d\u00f3lares. Esa es la estimaci\u00f3n de la renta anual, es decir, el producto delictivo bruto anual de estas econom\u00edas criminales basadas en la provisi\u00f3n de las drogas. Entre esas, por supuesto, la que genera mayor plusval\u00eda es la coca\u00edna. Hay que sacar los costos de producci\u00f3n, las p\u00e9rdidas (en el caso de las incautaciones de los cultivos il\u00edcitos de pa\u00edses como Colombia, Per\u00fa, Bolivia), pero todo esto ha ido in crescendo; frente a esta oleada de crecimiento de las econom\u00edas il\u00edcitas, de los cultivos, del nuevo rol de las organizaciones criminales, del debilitamiento del Estado y de la estructura social de oportunidades en Ecuador, el d\u00f3lar se convirti\u00f3 en un factor que genera una especie de tal\u00f3n de Aquiles en la econom\u00eda. Es decir, el achicamiento del Estado -por un lado- y el d\u00f3lar como pol\u00edtica econ\u00f3mica -por el otro- son la f\u00f3rmula para volver m\u00e1s atractiva la presencia de organizaciones criminales.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

“Ese reaparecer del enano fascista es un peligro para Am\u00e9rica Latina”<\/strong><\/span><\/p>\n

Pero Ecuador no s\u00f3lo tiene el problema de la dolarizaci\u00f3n. La administraci\u00f3n de Noboa, como buena parte de las derechas neoliberales del continente, tiene la agenda de la mano dura que toma como mascar\u00f3n de proa el modelo del presidente salvadore\u00f1o Nayib Bukele. La cuesti\u00f3n es que traspolar una experiencia sin contexto, adem\u00e1s de ser demag\u00f3gico, es peligroso por el desconocimiento de la realidad de cada pa\u00eds. Paladines nos responde sobre la situaci\u00f3n ecuatoriana, que tuvo en los \u00faltimos a\u00f1os una gran cantidad de tragedias carcelarias.<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfQu\u00e9 implica esto teniendo en cuenta que con estas ideas lo que hacen es desviar la atenci\u00f3n sobre las consecuencias del modelo econ\u00f3mico que se desarroll\u00f3 luego del gobierno de Correa?
<\/strong>JP:<\/strong> Creo que en los \u00faltimos a\u00f1os se han generado matices que diferencian entre manodurismo y supermadurismo (o megamanodura). El caso de El Salvador es una est\u00e9tica del castigo, representada por las im\u00e1genes de personas detenidas que se muestran en calzoncillos, que exhiben sus tatuajes, que definen la peligrosidad contenida trasrejas en condiciones infrahumanas… que es lo que despierta tambi\u00e9n una especie de criptofascismo (como dec\u00eda Theodor Adorno) en la sociedad, que quiere ver a los delincuentes tatuados en calzoncillos, sin agua, sin comida, sin posibilidades de ver el sol. Entonces, ese reaparecer del enano fascista -que incluso en Argentina lo define muy bien el soci\u00f3logo Daniel Feierstein- es un peligro para Am\u00e9rica Latina, porque nos vuelve a las \u00e9pocas donde se reivindicaba a las dictaduras militares, se reivindicaba las persecuciones a estudiantes, a comunistas…<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfEn qu\u00e9 a\u00f1os se ubica dicho contexto atravesado por Latinoam\u00e9rica?
<\/strong>JP:<\/strong> Fue durante aquel tiempo de la doctrina de Seguridad de los a\u00f1os 60, que se reflej\u00f3 en feroces dictaduras en el Cono Sur. Ese modelo de c\u00e1rceles bajo el esquema de s\u00faper mano dura es el de un estado fascista, policial, autoritario, que no quepa la menor duda. Y que seduce -y en esto quiero subrayar- hasta las mentes m\u00e1s l\u00facidas; es decir, seduce incluso hasta al progresismo, hasta a la izquierda, que cree en alguna medida que el modelo de El Salvador es un modelo de estado que hay que imitar porque se recupera el Leviat\u00e1n. Por ah\u00ed, no va. Porque entre que el estado caiga en manos del narcotr\u00e1fico (y se convierta en un narcoestado) y el estado fascista, autoritario, policial, simplemente est\u00e1 la ruptura del estado de derecho. Es decir, hay poco trecho; en realidad, s\u00f3lo hay un pelda\u00f1o. Durante el gobierno de Correa, se implement\u00f3 una pol\u00edtica de construcci\u00f3n de c\u00e1rceles al estilo estadounidense y eso es discutible, porque se cre\u00eda que modernizaci\u00f3n tambi\u00e9n es sin\u00f3nimo de detenciones en espacios -valga la redundancia- modernos, tecnificados, pero tambi\u00e9n masivos. El problema es la masividad, y esto tiene que ver con las c\u00e1rceles regionales de Latacunga en la sierra norte, la c\u00e1rcel de Turi en la sierra sur y la Casa Regional de la costa en Guayaquil. M\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n sobre el modelo masivo de prisionizaci\u00f3n (en esto tiene mucho que ver Estados Unidos, el modelo The Tower de Los \u00c1ngeles, California). Durante el gobierno de Correa hubo, si, una contenci\u00f3n de la criminalidad en el sentido de que los grandes l\u00edderes del crimen organizado en Ecuador estaban privados de libertad; de eso no cabe la menor duda y eso, paralelamente, redujo la tasa de homicidios hasta llegar a los 2016 en 5,8 cada 100 mil habitantes. Cuando Correa tom\u00f3 el gobierno estaba m\u00e1s o menos en 18 cada 100 mil habitantes, la redujo a 5,6; eso gener\u00f3 tambi\u00e9n caminos de fortalecimiento de las agencias de seguridad. Pero m\u00e1s all\u00e1 de que los ex ministros del aparato de la seguridad se ufanen de que fue su inteligente persecuci\u00f3n del delito lo que redujo la criminalidad, en el fondo fue la estructura social que gener\u00f3 el gobierno de Rafael Correa con la inversi\u00f3n p\u00fablica en salud, en educaci\u00f3n, en pol\u00edtica sociales, en construcciones o en infraestructura vial (por ejemplo, en lugares donde remotamente hab\u00eda siquiera una carretera construy\u00f3 autopistas). El gobierno de Rafael Correa fue un gobierno que devolvi\u00f3 el estado social de derecho al Ecuador. Y eso fue lo que le quit\u00f3 el reclutamiento a las organizaciones criminales, adem\u00e1s de que sus l\u00edderes estaban privados de la libertad. Pero el modelo de encarcelamiento que sucede en Ecuador despu\u00e9s del gobierno de Rafael Correa es un gobierno que coincide con el debilitamiento del estado.<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfEn qu\u00e9 se vinculan o diferencian la crisis carcelaria y la violencia que vive hoy la sociedad en general?
<\/strong>JP:<\/strong> Una cosa son las causas de la violencia en Ecuador y otra cosa es el epicentro, que radica precisamente las masacres carcelarias, que se dan desde el a\u00f1o 2019 (desde finales de 2018, en realidad). \u00c9stas radicalmente se reflejan desde la primera gran masacre de fines de febrero del a\u00f1o 2021. De ah\u00ed en adelante estamos dando una cuenta de 60, 70, 100 personas asesinadas, descuartizadas, desmembradas, incineradas; es decir, con signos de violencia extrema en las prisiones ecuatorianas. Desde el 2021 hasta 2023, un poco m\u00e1s de 600 personas descuartizadas en las c\u00e1rceles de Ecuador; es un fen\u00f3meno que -sobre todo el gobierno del banquero Guillermo Lasso- se trat\u00f3 de reducirlo a una ri\u00f1a entre bandas que no iba a trascender a la sociedad. Esa violencia carcelaria, como consecuencia de la toma de las prisiones por parte de organizaciones narcotraficantes en el Ecuador, se traslad\u00f3 a las calles. Con lo cual se invierte la l\u00f3gica y -como lo sostengo en un libro que hice- no es la c\u00e1rcel el reflejo de la sociedad, sino la sociedad es el reflejo de la c\u00e1rcel; es decir, la c\u00e1rcel configur\u00f3 un nuevo orden social en el Ecuador.<\/span><\/p>\n

Reset: \u00bfC\u00f3mo ocurri\u00f3 ese proceso?
<\/strong>JP:<\/strong> Las c\u00e1rceles fueron tomadas por el narcotr\u00e1fico, y como dijo el propio ex director del \u00e1rea -cuando estaba administr\u00e1ndolas, supuestamente- las c\u00e1rceles est\u00e1n tomadas, gobernadas por la delincuencia; me refiero a Fausto Cobo, a una declaraci\u00f3n que hizo en el a\u00f1o 2021 cuando ya era gobierno Guillermo Lasso. Entonces, las c\u00e1rceles sin inversi\u00f3n p\u00fablica, con el desmantelamiento del Ministerio de Justicia (que era el Ministerio de C\u00e1rceles), con la reducci\u00f3n significativa del presupuesto para prisiones (de 190 a menos de 80 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o en gasto corriente y en gasto de inversi\u00f3n), con la falta de profesionalizaci\u00f3n y la falta de ampliaci\u00f3n del personal penitenciario… las c\u00e1rceles, poco a poco, se convirtieron en laboratorios de las organizaciones criminales de donde no solamente reclutan, sino que dirigen el delito desde ah\u00ed. Al punto que su gran l\u00edder manej\u00f3 todos sus contactos, sus redes desde la c\u00e1rcel; estoy hablando de Fito, que recientemente su familia fue deportada de la Argentina. Entonces, las c\u00e1rceles explican much\u00edsimo el epicentro de la violencia en Ecuador, los gobiernos de Lenin Moreno, los gobiernos de Guillermo Lasso, no prestaron -en el sentido m\u00e1s favorable a la interpretaci\u00f3n- la atenci\u00f3n suficiente a las prisiones y esto gener\u00f3 grados de connivencia entre las organizaciones criminales y los agentes de seguridad penitenciarias, polic\u00edas y militares para el ingreso de armamento letal, armamento de uso militar, granadas, bazucas, fusiles y -por supuesto- privilegios dentro de las penitenciar\u00edas para los grandes l\u00edderes, capos de las drogas en Ecuador.\u00a0<\/span><\/p>\n

“Esto se resuelve con Sherlock Holmes, no se resuelve con Rambos”<\/strong><\/span><\/p>\n

Ecuador tiene una serie de particularidades con respecto a los dem\u00e1s pa\u00edses de la gesti\u00f3n. No tiene una administraci\u00f3n federal (con lo cual las pol\u00edticas de seguridad son de dif\u00edcil articulaci\u00f3n) y en las gestiones posteriores a Rafael Correa se realizaron reformas que tuvieron consecuencias que ahora se visibilizan con la crisis carcelaria. Paladines responde sobre esas cuestiones (sobre las que escribi\u00f3) y sobre la decisi\u00f3n del gobierno de Noboa de eliminar la pol\u00edtica de umbrales.\u00a0<\/span><\/p>\n

Reset: Hace tres a\u00f1os lo entrevistamos por las reformas (la eliminaci\u00f3n del Ministerio de Justicia y la descentralizaci\u00f3n\/municipalizaci\u00f3n de la seguridad) que se hab\u00edan realizado durante el per\u00edodo de Lenin Moreno, \u00bfcu\u00e1les son las consecuencias que se produjeron por las medidas implementadas por el expresidente y despu\u00e9s continuadas por Lasso?
<\/strong>JP:<\/strong> Supuestamente, en un pa\u00eds que no es federal como Ecuador hay un doble est\u00e1ndar: cuando le conviene al gobierno central apela a enjuiciar moralmente a los municipios, a los gobiernos aut\u00f3nomas descentralizados, que no colaboran y cooperan con la seguridad; pero tambi\u00e9n cuando le conviene monopoliza la seguridad y dice: “la seguridad tiene como centro el Estado, por lo tanto, no se puede compartir los temas de seguridad con los municipios”. El COOTAD (que es el c\u00f3digo de organizaciones territoriales, en este caso de gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados en Ecuador) en la ley principal habla de una cooperaci\u00f3n en materia de seguridad; esto no quiere decir que los municipios tengan potestades de polic\u00eda, no, pero tienen polic\u00edas municipales y tambi\u00e9n tienen que participar en las l\u00f3gicas locales de la seguridad ciudadana. El Estado ecuatoriano tiene solo una polic\u00eda, es una polic\u00eda nacional; eso no quiere decir que los municipios tengan su propia polic\u00eda, pero los municipios tampoco pueden desentenderse de la seguridad, en el sentido de construir la pol\u00edtica p\u00fablica. Eso en el Ecuador es un desastre: los grandes municipios, los metropolitanos, que solo hay dos, Quito y Guayaquil, tratan de colaborar con lo que pueden, con los presupuestos reducidos; al d\u00eda de hoy, incluso el gobierno de Daniel Noboa le debe presupuesto a los municipios; no tienen c\u00f3mo financiarse los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados su gesti\u00f3n, la construcci\u00f3n de obras… hay una crisis en el Ecuador de financiamiento para los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados… incluso hay una crisis para el pago de sueldos de servidores p\u00fablicos: estoy hablando de enfermeras, de m\u00e9dicos, de profesores. El gobierno acaba de decir que no tiene dinero para pagarles, va a pedir un pr\u00e9stamo para pagarle al servicio p\u00fablico. Esa es la tragedia del Ecuador, al punto que en la actualidad esta pregunta se empata con la propuesta para incrementar el Impuesto al Valor Agregado (IVA), es decir, el impuesto a los consumidores que se traduce en el impuesto al consumo al pueblo para financiar la guerra. Esto implica que los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados, en los hechos, est\u00e1n abandonados en los temas de seguridad. Pr\u00e1cticamente, hay un fen\u00f3meno territorial, un problema local de enclaves criminales que no ha podido ser resuelto con inteligencia, con sagacidad, por el Estado central.<\/span><\/p>\n

Reset: La primera medida que tom\u00f3 el actual presidente Noboa fue eliminar la ley de umbrales. \u00bfCu\u00e1les son las consecuencias pr\u00e1cticas de esa decisi\u00f3n?, \u00bfy cu\u00e1l es el balance de esa medida que se aplic\u00f3 durante una d\u00e9cada?
<\/strong>JP:<\/strong> El gobierno de Noboa emiti\u00f3 un decreto en el cual dispone que se eliminen los umbrales; todav\u00eda se no ha establecido en el Ministerio del Interior la figura, la herramienta, para eliminar de facto y de jure los umbrales. O sea, hay una disposici\u00f3n, un decreto, pero lamentablemente vinieron los hechos de violencia y esto qued\u00f3 como en un stand by. La medida, sin duda, es inconstitucional porque esto viola una interpretaci\u00f3n que hizo la Corte Constitucional -en el a\u00f1o 2019- que ampara la existencia de los umbrales como una pol\u00edtica p\u00fablica y le reconoce su constitucionalidad. A partir del art\u00edculo 364 que proh\u00edbe la criminalizaci\u00f3n, es el \u00fanico art\u00edculo de una constituci\u00f3n en Am\u00e9rica que reconoce el derecho y -sobre todo- que establece la prohibici\u00f3n de criminalizaci\u00f3n de usuarios de drogas como principio constitucional; no es una jurisprudencia, no es una ley local, no es una pol\u00edtica p\u00fablica. Est\u00e1 categorizado como garant\u00eda constitucional. Esto no tiene ninguna base, ninguna evidencia, y con esto me refiero al decreto del presidente que sostiene que los umbrales son las causantes del microtr\u00e1fico, que son los causantes de la violencia en Ecuador… eso estaba dentro de los imaginarios sociales, que los manipul\u00f3 discursivamente la derecha en Ecuador; concretamente, el partido social-cristiano y un par de expertos a la carta, psiquiatras que siguen sosteniendo que los umbrales aumentaron la violencia y el consumo. Entonces, fue una de las propuestas de campa\u00f1a del presidente Noboa eliminar los umbrales y as\u00ed lo hizo. Lo dispuso en un decreto, pero materialmente todav\u00eda el Ministerio de Interior no ha emitido las figuras jur\u00eddicas para definitivamente eliminar los umbrales y sustituirlos con otras que no se sabe cu\u00e1l es.<\/span><\/p>\n

Reset: En la entrevista anterior, plante\u00f3 la necesidad de descolonizar a la polic\u00eda sac\u00e1ndole el chip de la guerra contra las drogas y salir del paradigma punitivo. En este contexto de bukelizaci\u00f3n, \u00bfse puede pensar en esas mismas propuestas o se deben articular con otras que atiendan lo inmediato?
<\/strong>JP:<\/strong> En estos momentos, Ecuador est\u00e1 atravesando una posible intervenci\u00f3n -en nombre de la cooperaci\u00f3n bilateral- de los Estados Unidos. Esto para que militares estadounidenses est\u00e9n en el Ecuador bajo distintas modalidades: sea por el intercambio, la cooperaci\u00f3n en nombre de la Inteligencia, de la tecnolog\u00eda, la capacitaci\u00f3n, como tambi\u00e9n la presencia militar; esto es lo que tiene que habilitar o no la Corte Constitucional en estas horas, en estos d\u00edas. Es decir, hay un control de constitucionalidad de esos Convenios, que son dos concretamente, que fueron presentados por el gobierno -en los \u00faltimos meses de Guillermo Lasso- que la Corte tiene que decidir en estos d\u00edas sobre su constitucionalidad. A mi modo de ver es inconstitucional, al menos si es que tiene que ver con presencia militar en las calles de pa\u00edses extranjeros. Porque tenemos un art\u00edculo, que es el art\u00edculo 5 de la Constituci\u00f3n, que proh\u00edbe la implementaci\u00f3n de bases militares extranjeras; pol\u00edticamente muchos podr\u00e1n leer que esto tiene una dedicatoria a alg\u00fan pa\u00eds hegem\u00f3nico del norte… bueno, m\u00e1s all\u00e1 de las interpretaciones pol\u00edticas, jur\u00eddicamente tiene que ver con la ocupaci\u00f3n militar extranjera (sea incluso en nombre de la cooperaci\u00f3n militar). Y eso est\u00e1 prohibido por el art\u00edculo 5, as\u00ed que la Corte tendr\u00e1 que interpretar esos convenios y recibir la cooperaci\u00f3n con excepci\u00f3n de cualquier forma de ocupaci\u00f3n, de marcha, de patrullaje de tropas extranjeras por las calles ecuatorianas en nombre de la guerra contra el terrorismo o el narcoterrorismo. As\u00ed que esta noci\u00f3n de descolonizaci\u00f3n tambi\u00e9n implica la construcci\u00f3n de agendas soberanas, y eso en estos momentos es mucho m\u00e1s dif\u00edcil porque parecer\u00eda que estamos regresando nuevamente a fortalecer la guerra contra las drogas. Yo creo simplemente que ac\u00e1 hay un error, no solamente en la definici\u00f3n de guerra. Ecuador no est\u00e1 atravesando una guerra, Ecuador tiene un grave problema de inseguridad que tiene que ser resuelto con inteligencia estrat\u00e9gica, con polic\u00edas, con investigaci\u00f3n, con judicializaci\u00f3n de los criminales; nadie est\u00e1 diciendo que se genere impunidad, de ninguna manera, pero esto se resuelve con polic\u00edas. Como dice Rodrigo Umprimny esto se resuelve con Sherlock Holmes, no se resuelve con Rambos.<\/span><\/p>\n

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