{"id":1728,"date":"2021-03-03T09:10:40","date_gmt":"2021-03-03T12:10:40","guid":{"rendered":"http:\/\/resetdrogas.com.ar\/?p=1728"},"modified":"2021-03-03T09:20:38","modified_gmt":"2021-03-03T12:20:38","slug":"jorge-paladines-hay-que-descolonizar-a-la-policia-sacarles-el-chip-de-la-war-of-drugs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/resetdrogas.com.ar\/index.php\/2021\/03\/03\/jorge-paladines-hay-que-descolonizar-a-la-policia-sacarles-el-chip-de-la-war-of-drugs\/","title":{"rendered":"Jorge Paladines: “Hay que descolonizar a la polic\u00eda, sacarle el chip de la war of drugs”"},"content":{"rendered":"\t\t
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Por Alejandro Miguez<\/strong><\/span>
Integrante de RESET \u2013 Pol\u00edtica de Drogas y Derechos Humanos.<\/span><\/p>\n

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En esta segunda parte de la entrevista con el abogado y acad\u00e9mico Jorge Paladines, hablamos sobre la situaci\u00f3n de Ecuador en relaci\u00f3n al r\u00e9gimen de fiscalizaci\u00f3n internacional, sobre el rol de las polic\u00edas en las pol\u00edticas de drogas (y cu\u00e1l es el principal problema que plantea una eventual reforma) y la necesidad de la pol\u00edtica de umbrales como un l\u00edmite al poder punitivo. En esta parte, Paladines se explaya sobre las contradicciones entre las enunciaciones de los gobiernos latinoamericanos en los congresos internacionales y sus pol\u00edticas internas y sobre la influencia colonial en las praxis policiales.<\/span><\/p>\n

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\u00bfEn qu\u00e9 situaci\u00f3n se encuentra la pol\u00edtica de drogas en Ecuador en comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses?, \u00bfen qu\u00e9 situaci\u00f3n se encuentra en los reg\u00edmenes de fiscalizaci\u00f3n internacionales?<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Como ustedes saben, el r\u00e9gimen internacional de prohibici\u00f3n de drogas est\u00e1 b\u00e1sicamente conformado, por un lado, con lo que tiene que ver con las tres convenciones y, por otro, con lo que tiene que ver los \u00f3rganos: la JIFE, la Comisi\u00f3n de Estupefacientes, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Pero lo que se discute a nivel internacional corre una suerte que parece estar en una dimensi\u00f3n que muchas veces no es replicada, no s\u00f3lo a nivel regional sino a nivel local. Dicho en otras palabras, sufre una suerte de tridimensionalidad: la global, la regional y la local. Ser\u00eda bueno saber hasta qu\u00e9 punto lo que se discute en Viena se termina replicando a nivel de la pol\u00edtica p\u00fablica local. Claro, termina siendo replicado en pa\u00edses donde el nivel de discusi\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 acompa\u00f1ado por el papel de las organizaciones de la sociedad civil, donde el nivel de discusi\u00f3n est\u00e1\u00a0 acompa\u00f1ado por la voluntad de los gobiernos y de los Estados, y donde el nivel de discusi\u00f3n tiene una relaci\u00f3n mucho m\u00e1s directa con el r\u00e9gimen internacional y con la presencia de los Estados ah\u00ed. Por ejemplo, es interesante que previo a UNGASS 2016 \u2013donde se discuti\u00f3 por tercera vez la pol\u00edtica mundial en materia de drogas\u2013 pudo verse c\u00f3mo pa\u00edses como Guatemala, M\u00e9xico y Colombia incidieron en este debate, pero \u2013luego\u2013 vuelve a aterrizar a las l\u00f3gicas locales de nuestros pa\u00edses.\u00a0 Se termina desfigurando, desdiciendo lo que se discute en Viena. Parece que pasando el Atl\u00e1ntico ocurre una especie de p\u00e9rdida en el tri\u00e1ngulo de las Bermudas de lo que se discute all\u00e1.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00bfCu\u00e1ntas jurisprudencias m\u00e1s necesitamos tener en Am\u00e9rica Latina para no perseguir m\u00e1s a usuarias y usuarios inocentes de drogas?, \u00bfcu\u00e1ntas sentencias 221 m\u00e1s en Colombia, cu\u00e1ntos fallos Bazterrica o Arriola m\u00e1s en Argentina?, \u00bfcu\u00e1ntas jurisprudencias m\u00e1s en M\u00e9xico?, \u00bfcu\u00e1ntos art\u00edculos m\u00e1s en las constituciones, como en el caso de Ecuador? Resulta que da la impresi\u00f3n de que la tasa de encarcelamiento sigue in crescendo, que no se ha transformado la realidad en lo que tiene que ver\u00a0 en los sistemas penales y, por supuesto, en Ecuador se dan dos caracter\u00edsticas durante el gobierno de\u00a0 Lenin Moreno: una de ellas es la relaci\u00f3n que tiene su gobierno con el libre mercado, es decir, con la reducci\u00f3n del Estado a un Estado que casi se queda en los huesos, y esos huesos son el Estado policial; en lo que se sostiene el gobierno y el Estado neoliberal ecuatoriano es en la fuerza, en el monopolio de la violencia, y ah\u00ed las agencias de seguridad son muy fuertes. Por eso, el papel y la cooperaci\u00f3n de los EE.UU en lo que tiene que ver por ejemplo con acuerdos y memor\u00e1ndum de entendimiento \u2013que muchos no pasan por la revisi\u00f3n de los congresos o parlamentos, que muchos de ellos no pasan por el control constitucional que exige la Constituci\u00f3n de 2008\u2013 imprime la idea de\u00a0 menos soberan\u00eda (y qu\u00e9 cosas ser\u00edan comunes y qu\u00e9 cosas no, en el caso ecuatoriano actual de la pol\u00edtica de drogas).<\/span><\/p>\n

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\u00bfC\u00f3mo se manifiesta esa soberan\u00eda menor?<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Un ejemplo es c\u00f3mo Ecuador est\u00e1 manejando el licenciamiento, precisamente, del cannabis.\u00a0 Aqu\u00ed da la impresi\u00f3n de que ocurre una especie de caballo de Troya; es decir, la hist\u00f3rica\u00a0\u00a0 demanda de colectivos de la sociedad civil, de usuarias y usuarios de drogas, de pacientes y familiares de pacientes, de personas que tienen otra perspectiva, que tienen enfoques fitoterape\u00faticos del cannabis, termina siendo asaltada por las corporaciones internacionales. Son estas grandes empresas\u00a0 \u2013que est\u00e1n en el norte global, indudablemente\u2013 las que terminan introduci\u00e9ndose en nuestros d\u00e9biles aparatos estatales y tomando la agenda hist\u00f3rica, la lucha hist\u00f3rica de los colectivos cann\u00e1bios de nuestro sur, para\u00a0 introducir su l\u00f3gica de libre mercado, para introducir sus intereses mercantiles y usar el licenciamiento solamente para la producci\u00f3n, industrializaci\u00f3n y comercio del cannabis con fines mercantiles (exclusivamente lucrativos). Con esto no quiero decir que los fines mercantiles tienen que ser proscriptos, en absoluto; lo caracter\u00edstico es que tampoco terminan beneficiando a las econom\u00edas populares y solidarias. Es decir: son fines que, l\u00edcitamente, tambi\u00e9n pueden ser usados para ayudar a\u00a0 las econom\u00edas locales, a miles de pacientes, de miles de productores, de autocultivadores \u2013que podr\u00edan emplear sus propias experiencias para tambi\u00e9n desarrollar sus propias econom\u00edas y emprendimientos. No, las transnacionales son las que ocupan un lugar central en el licenciamiento. Este es el gran denominador com\u00fan, en nombre de la flexibilizaci\u00f3n del cannabis, de nuestros Estados \u2013y en el caso concreto ecuatoriano, lo digo a partir del reglamento para la producci\u00f3n e industrializaci\u00f3n del cannabis del Ministerio de Agricultura de 2020\u2013; lo que termina sucediendo es que las transnacionales se introducen cual caballo de Troya en nuestras demandas, en las demandas legislativas, en el esp\u00edritu de la ley, en las constituciones para sus intereses corporativos. Y, claro, usan \u2013en el caso ecuatoriano\u2013 el cielo, el suelo, el agua, el aire, la posici\u00f3n geogr\u00e1fica, cosas que no los beneficiar\u00eda en nada si lo hicieran en el norte global (la temperatura, las cuatro estaciones del clima les implicar\u00eda emprender con m\u00e1s costos de producci\u00f3n, en laboratorios, en invernaderos); los gastos se economizan en el sur global. Adem\u00e1s de esto, el gran impacto ambiental del reglamento para el licenciamiento para el cannabis de menos de 1% de THC; el reglamento no tiene ni una norma, ni una disposici\u00f3n sobre el impacto ambiental. No hace responsable a las grandes corporaciones internacionales de si ellas van a utilizar pesticidas, si van a emplear t\u00e9cnicas agroindustriales altamente contaminantes (no solamente para el medio ambiente, sino tambi\u00e9n para la vida, la salud y seguridad de quienen sean trabajadores); estoy hablando de la experiencia de la industria flor\u00edcora del Ecuador, que tiene un alto impacto ambiental y sobre la salud de personas que trabajan no solamente ah\u00ed, sino que viven en los entornos de las industrias o de las empresas flor\u00edcolas del territorio ecuatoriano. En ese sentido entonces el gran denominador com\u00fan es que, detr\u00e1s de la agenda, de la lucha hist\u00f3rica por la liberaci\u00f3n y el licenciamiento del cannabis, hay un fuerte inter\u00e9s de las corporaciones que asaltan ese discurso, que se toman el patrimonio y el capital simb\u00f3lico del dolor incluso de pacientes, y lo terminan usando para sus propios intereses.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00bfQu\u00e9 tiene que ver esto con la fiscalizaci\u00f3n? Hoy en d\u00eda vemos c\u00f3mo la Comisi\u00f3n de Estupefacientes vuelve a discutir sobre las listas, en este caso concreto sobre el papel del cannabis dentro de las listas, a efectos de que tenga un no reproche internacional, que las pol\u00edticas p\u00fablicas sean m\u00e1s flexibles. Y esta flexibilidad, insisto, termina beneficiando a las grandes corporaciones; es ah\u00ed donde tenemos que exigir no solamente vigilancia, tenemos que exigir \u2013como colectivos de la sociedad civil\u2013 participaci\u00f3n, que los estados comprometan y entiendan que la flexibilizaci\u00f3n del cannabis \u2013a nivel de la Comisi\u00f3n y de las convenciones internacionales, a nivel de la discusi\u00f3n global, regional y local\u2013 tenga que traducirse en econom\u00edas populares y solidarias y tenga que defender el autocultivo.\u00a0 Proteger las econom\u00edas y los emprendimientos de nuestros ciudadanos, de nuestros autocultivadores\u00a0 con una agenda prioritaria ajena a los intereses transnacionales. En el caso ecuatoriano, algo que llama la atenci\u00f3n\u00a0 del reglamento es que no hay controles para la exportaci\u00f3n; es decir, si nosotros revisamos la Convenci\u00f3n de 1971 \u2013que forma parte del r\u00e9gimen de fiscalizaci\u00f3n\u2013 Ecuador tendr\u00eda que reportar (incluso como Estado) las formas en que se est\u00e1 exportando (incluso la resina) a la JIFE. NO hay ninguna norma, ninguna cl\u00e1usula dentro de ese reglamento que diga cu\u00e1l va a ser el papel del Estado en t\u00e9rminos de est\u00e1ndares de calidad, nada de eso. Es decir, hay restricciones para que los productores locales puedan emprender en la producci\u00f3n de cannabis pero no hay restricciones para las transnacionales cuando tiene que llevarse el producto. Estoy hablando de exigirle que si ecuatorianos o ecuatorianas quieren emprender deben tener como m\u00ednimo cinco hect\u00e1reas y deben constituirse como personas jur\u00eddicas; estoy hablando de elementos que son plenamente caracter\u00edsticos (y conocidos) por los intereses de las empresas, que impiden la realizaci\u00f3n de estos emprendimientos por parte de productores locales.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 alternativas se pueden plantear para salir del paradigma prohibicionista y del \u2013como lo denomin\u00f3\u2013 serm\u00f3n securitista?, \u00bfqu\u00e9 pol\u00edticas son necesarias para dotar de coherencia a las pol\u00edticas de drogas ecuatorianas?<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Alternativas existen much\u00edsimas, experiencias interesantes, y me parece que cada pa\u00eds en Am\u00e9rica Latina (y nuestro sur global) comparte din\u00e1micas muy particulares. Si bien algunas de ellas son comunes, tambi\u00e9n forman parte de sus formas de construcci\u00f3n, de su ciudadan\u00eda: en el caso brasile\u00f1o, en el costarricense, en el mexicano, en el colombiano, que responden a sus propias tragedias. Pero hay algo que me parece com\u00fan en lo que significa respuestas o alternativas, y yo he llegado a la conclusi\u00f3n de que no puede haber una reforma ciudadana de abajo, colectiva, progresista, sobre la pol\u00edtica de drogas si no hay reforma policial. Detr\u00e1s de la pol\u00edtica de drogas est\u00e1 el gran inter\u00e9s corporativo, y el trabajo, insisto, de las corporaciones policiales. Esto implica que nuestras polic\u00edas est\u00e1n hist\u00f3ricamente entrenadas para la War of drugs; y aqu\u00ed hay que tener mucho cuidado porque esto ocurre a nivel mundial, donde parecer\u00eda que las mismas corporaciones policiales se dan un ba\u00f1o de progresismo y se lamen los dedos por emprender tambi\u00e9n en la liberalizaci\u00f3n o la reforma \u201cprogresista\u201d de la pol\u00edtica de drogas, se constituyen alianzas, se constituyen grandes clubes internacionales de polic\u00edas progresistas en favor de la cr\u00edtica de la guerra contra las drogas. Pero en el fondo algunas de \u00e9stas, no digo todas, lo que quieren es seguir manteniendo el control de la pol\u00edtica de drogas. Y aqu\u00ed hay una investigaci\u00f3n interesante sobre c\u00f3mo las reformas que terminan en manos policiales \u2013incluso llam\u00e1ndose progresistas\u2013 no terminan de reformar los sistemas penales. Estoy hablando, por ejemplo, de la gran reforma australiana, de Nueva Gales del Sur, una reforma donde se empodera a la polic\u00eda en el margen de decisi\u00f3n para determinar si una persona va o no a la c\u00e1rcel por las cantidades de posesi\u00f3n (en el caso concreto de cannabis). La tasa de encarcelamiento termin\u00f3 aumentando m\u00e1s que en los estados donde las polic\u00edas terminan con marcos legislativos m\u00e1s r\u00edgidos. Es decir, a mayor discrecionalidad \u2013en nombre de la reforma, de la liberalizaci\u00f3n de las drogas y en manos de la polic\u00eda\u2013 las polic\u00edas van a detener m\u00e1s. Es un insumo, un instrumento que ellos hist\u00f3ricamente han trabajado. \u00a0\u00a0\u00a0 Y aqu\u00ed me parece que podemos echar mano a la palabra \u201cdescolonizar\u201d a las polic\u00edas. Cuando hablamos de reforma policial, en el caso concreto de la pol\u00edtica de drogas, tenemos que desconolonizar a las pol\u00edc\u00edas.<\/span><\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 implicancias tiene esta descolonizaci\u00f3n?<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Las polic\u00edas est\u00e1n con el chip de la war of drugs. Por m\u00e1s que un gobierno emprenda reformas bajo otro ideal (incluso en lo que tiene que ver con la econom\u00eda y al papel del Estado en las relaciones internacionales), mientras no sustituya el chip no va a cambiar. Y aqu\u00ed algunos ejemplos, me voy a permitir tomar experiencias de otros pa\u00edses: el gobierno de Evo Morales \u2013caracterizado por su compromiso con las y los ciudadanos y donde el discurso para descolonizar el Estado es muy fuerte, donde se expuls\u00f3 a la DEA de Bolivia\u2013 no transform\u00f3 el chip de sus agencias policiales en lo que tiene que ver con la guerra contra las drogas; siguieron siendo m\u00e1s represivas que nunca, en un pa\u00eds donde su Constituci\u00f3n consagra que la hoja de coca no es una sustancia sujeta a fiscalizaci\u00f3n (como lo dice la JIFE y el r\u00e9gimen internacional de drogas), en un pa\u00eds donde termin\u00f3 aumentando la tasa de encarcelaci\u00f3n preventiva en nombre, precisamente de la guerra contra las drogas. \u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando que no se reform\u00f3 a la polic\u00eda en ese cap\u00edtulo? Y no solamente ah\u00ed, hablemos de los pa\u00edses socialistas: si hay un pa\u00eds que detiene m\u00e1s en nombre de la guerra contra las drogas con penas bastante altas, es Cuba; la DEA podr\u00eda hacer un homenaje, entregarle un Oscar a Cuba por su papel protagonista\u00a0 en la novela de la guerra contra las drogas (a pesar de que Cuba tiene un sistema socialista). Y ah\u00ed tambi\u00e9n est\u00e1 el caso de Venezuela \u2013con una pol\u00edtica internacional abiertamente contraria a los EE.UU, un pa\u00eds bloqueado econ\u00f3micamente, que sufre sus propias vicisitudes\u2013, donde las polic\u00edas son altamente persecutorias; no ponen en cuesti\u00f3n este elemento. Y el caso del Ecuador, que reprodujo no s\u00f3lo esta caracter\u00edstica dentro del gobierno progresista de Rafael Correa, sino tambi\u00e9n dentro del gobierno neoliberal de Lenin Moreno. Y es m\u00e1s, se crea el caldo de cultivo donde se perfecciona ese corporativismo; porque donde m\u00e1s entrenadas est\u00e1n las polic\u00edas en Am\u00e9rica Latina es, precisamente, en la lucha contra las drogas. Aqu\u00ed corremos el riesgo de perder a nuestras polic\u00edas, de perder soberanamente el trabajo de nuestras polic\u00edas porque terminan trabajando para las corporaciones y no para nuestros intereses. Entonces tenemos que generar una l\u00f3gica ciudadana, soberana, en lo que significa la doctrina del trabajo pol\u00edtico-criminal de las polic\u00edas. En Ecuador nadie sabe de d\u00f3nde viene la hero\u00edna que est\u00e1 matando\u00a0 letalmente a j\u00f3venes y a ni\u00f1os en las ciudades como Guayaquil, pero la polic\u00eda ecuatoriana es muy eficaz, es muy eficiente, en determinar qui\u00e9nes son las personas que en los aeropuertos llevan drogas hacia los EE.UU \u2013pa\u00eds que, precisamente, est\u00e1 descriminalizando (en el caso de Oregon, todas las drogas sujetas a fiscalizacion). Entonces, creo que el gran paradigma que tenemos m\u00e1s all\u00e1 de superar al prohibicionismo es reformar a nuestras polic\u00edas. Darles un nuevo trabajo, una nueva tarea. Es hacer que la gubernamentalidad sea fundamentalmente civil. Cuando un gobierno civil es cooptado por el dicurso de la fuerza termina acorralado contra la pared. Y lo que va a terminar haciendo es reproducir esa l\u00f3gica para lo que las polic\u00edas est\u00e1n hist\u00f3ricamente entrenadas, para perseguir a poseedores, usuarios, b\u00e1sicamente nuestros propios ciudadanos. Porque si hay algo caracter\u00edstico en el caso ecuatoriano es que, por su posici\u00f3n geogr\u00e1fica, tiene decenas de pescadores pobre cooptados por las redes del narcotr\u00e1fico que son encarcelados en prisiones flotantes de la guardia costera de los EE.UU y condenados por EE.UU. Algo parecido a la pel\u00edcula Ben Hur, algo parecido a las prisiones flotantes de las galeras romanas, algo parecido a las prisiones flotantes del medioevo \u2013cuando Espa\u00f1a, Portugal o la Corona inglesa se llevaban cientos de ciudadanos o deportaba a los suyos a otros continentes. La coherencia de la pol\u00edtica de drogas tiene que ver con no solamente con los ajustes o reajustes que se puedan hacer en el plano sem\u00e1ntico de la pol\u00edtica p\u00fablica, de la legislaci\u00f3n, de la jurisprudencia, sino que tambi\u00e9n tiene que ver con el poder policial.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u00bfCu\u00e1les son las dificultades que se producen con una pol\u00edtica de umbrales?, \u00bfqu\u00e9 conclusiones quedaron del sistema implementado en Ecuador?, \u00bfes necesario pensar una alternativa que no sea la utilizaci\u00f3n del sistema penal?<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Si hay algo que caracteriza a la relaci\u00f3n entre el tr\u00e1fico o posesi\u00f3n dentro de los sistemas penales es que no hay derecho penal. A veces confundimos derecho penal con punitivismo. El derecho penal es la posibilidad jur\u00eddica, dogm\u00e1tica, constitucional, de revisar, discutir y aplicar un est\u00e1ndar \u2013por lo menos m\u00ednimamente com\u00fan\u2013 en el sentido de la justicia, de los derechos humanos para evitar que un inocente sea condenado. Pero adem\u00e1s es la posibilidad de desafiar una norma, una ley, un est\u00e1ndar que en el d\u00eda de hoy est\u00e1 abiertamente en contradicci\u00f3n con las din\u00e1micas y la pluralidad de formas de vida. El derecho penal es eso. Y precisamente, insisto en esta parte, porque lo que menos hay es derecho penal. Hay un jurista muy interesante \u2013que no ha sido traducido, lamentablemente, al espa\u00f1ol\u2013 que vivi\u00f3 y padeci\u00f3 durante los primeros a\u00f1os del nacionalsocialismo y que escribi\u00f3 sobre una contradicci\u00f3n \u2013una din\u00e1mica estatal que se da y que se produjo entre el estado nacional-socialista y el estado, supuestamente, de la Rep\u00fablica de Weimar que lo anteced\u00eda\u2013; este jurista se llam\u00f3 Ernest Frenkel y escribi\u00f3 un libro llamado \u201cEl doble Estado\u201d: aqu\u00ed habla de dos Estados, un Estado de normas \u2013que es el Estado de los derechos humanos, de los c\u00f3digos penales, de la ret\u00f3rica, de lo sem\u00e1ntico\u2013\u00a0 pero tambi\u00e9n habla de un Estado de medidas, administrativo, ejecutivo. Y ese Estado de normas es el\u00a0 que podemos encontrar en la jurisprudencia, en las sentencias, en los considerandos, en los antecedentes, en el pre\u00e1mbulo de las leyes, que no es escandoloso, que m\u00e1s o menos se compadece con el lenguaje moderno de los derechos humanos. Pero ese es un plano l\u00edrico, que siempre ha existido \u2013incluso en momentos del nacional-socialismo. Si uno excava un poco m\u00e1s en esa tensi\u00f3n que se da entre la posesi\u00f3n (e incluso el tr\u00e1fico) con los sistemas penales, lo que va a encontrar aqu\u00ed que lo que existe en la justicia penal es una funcionalizaci\u00f3n de ella para las polic\u00edas.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lo que tenemos que trabajar es despolicializar al derecho penal, en despolicializar la justicia penal, es despolicializar a la pol\u00edtica de drogas, en despolicializar a los Estados, en despolicializar a la pol\u00edtica, en despolicializar a la ciudadan\u00eda. No quiero que esto caiga en una especie de abolicionismo,\u00a0 no; adem\u00e1s, yo creo en el abolicionismo en muchos cap\u00edtulos. Pero lo que si digo es poner una cr\u00edtica\u00a0 e inaugurar un nuevo cap\u00edtulo en las cr\u00edticas del papel de las polic\u00edas en Am\u00e9rica Latina. Y sobre todo en lo que m\u00e1s entrenada est\u00e1n: en la pol\u00edtica de drogas, y su relaci\u00f3n con el trabajo de detener en nombre de la war of drugs.Por eso, la pol\u00edtica de umbrales, las cantidades umbrales cumplen una funci\u00f3n atenuante, interesante, emergente, cortoplacista, urgente. No es una soluci\u00f3n mientras no se discuta \u2013a nivel no solo normativo, sino estructural\u2013 que nuestras sociedades no deben criminalizar a una persona que libremente quiera usar, fumar, inyectarse informadamente con asistencia del Estado (cuando quiera proveerlo); que le garantice las condiciones de autocultivo, que haya una producci\u00f3n local. Porque adem\u00e1s da la impresi\u00f3n de que lectura de la reducci\u00f3n de da\u00f1os deja un poco de lado esta discusi\u00f3n, deja un poco de lado la cr\u00edtica al cap\u00edtulo del Estado policial que est\u00e1 detr\u00e1s de la pol\u00edtica de drogas. \u00bfPorqu\u00e9? Uno puede encontrar que una sala de consumo en nombre de la harm reduction es una forma donde el Estado da prestaciones sociales para que una persona no se destruya m\u00e1s (y que pueda ejercer el libre desarrollo de la personalidad), si; pero desde la perspectiva del\u00a0 estado policial es una forma de quitarlo del espacio p\u00fablico, es una forma de controlarlo tambi\u00e9n. Es una forma de que lo haga en lugares cerrados y no al libre albedr\u00edo y no a la libre percepci\u00f3n de los dem\u00e1s cuidadanos. Es decir, esconder el consumo. Yo s\u00e9 que esto puede sonar un poco atrevido,\u00a0 pero lo que estoy diciendo es que la pol\u00edtica de umbrales es necesaria, no es la soluci\u00f3n pero es necesaria mientras los Estados no discutan la cr\u00edtica estructural de la pol\u00edtica de drogas. Hay una cr\u00edtica superficial que es la que recorre el mundo y Am\u00e9rica Latina, pero mientras no lleguemos a discutir esa pol\u00edtica estructural necesitamos de umbrales porque lo que hacen es crear f\u00f3rmulas. Son f\u00f3rmulas t\u00e9cnico-pol\u00edticas, un 50% t\u00e9cnica y un 50% pol\u00edtica, que protege a las personas usuarias para impedir que \u00e9stas sean llevadas como inocentes a los sistemas penales. Funcionan como m\u00e1rgenes de tolerancia, pero no discuten en s\u00ed el pragma y, sobre todo, el fundamento jur\u00eddico-dogm\u00e1tico de la posesi\u00f3n. Sigue siendo un elemento que puede ser considerado como constitutivo de anti-juricidad, es decir: sujeto al reproche del Estado y de la sociedad. Por eso son necesarios, pero no son la soluci\u00f3n estructural mientras no discutamos el papel de las polic\u00edas en la relaci\u00f3n entre el derecho penal y la pol\u00edtica de drogas.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En s\u00edntes\u00eds, necesitamos un nuevo cap\u00edtulo en el debate en Am\u00e9rica Latina. Siento que lo hace es, nuevamente, reproducir como el patio trasero las migajas de las discusiones de otros pa\u00edses, de otros continentes y lo que necesitamos es aterrizar en nuestras propias experiencias, en nuestro propio dolor. De nuestro propio dolor es porque ac\u00e1 ponemos los muertos, las necesidades, ac\u00e1 est\u00e1n los presos, las desigualdades. Lo que se discute en otras partes bajo el lenguaje liberal de los derechos es, b\u00e1sicamente, repartirse la renta. La discusi\u00f3n parte de la renta de las drogas, pero en nuestros pa\u00edses \u2013m\u00e1s a\u00fan donde la pobreza est\u00e1 siendo profundizada como consecuencia de la pandemia del coronavirus\u2013 est\u00e1 la posibilidad de que detr\u00e1s del uso y consumo de drogas tambi\u00e9n haya una econom\u00eda que permita la supervivencia de familias, de usuarios. Que el Estado tenga otro tipo de visi\u00f3n, no solo neoliberal (como ha sido en el caso del licenciamiento del cannabis) sino social. En ese sentido me pegar\u00eda m\u00e1s a la experiencia uruguaya que a la canadiense \u2013o a la que se est\u00e1 revisando incluso en EE.UU. Nosotros tenemos nuestras propias tragedias.<\/span><\/p>\n

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En esta segunda parte de la entrevista con el abogado y acad\u00e9mico Jorge Paladines, hablamos sobre la situaci\u00f3n de Ecuador en relaci\u00f3n al r\u00e9gimen de fiscalizaci\u00f3n internacional, sobre el rol de las polic\u00edas en las pol\u00edticas de drogas (y cu\u00e1l es el principal problema que plantea una eventual reforma) y la necesidad de la pol\u00edtica de umbrales como un l\u00edmite al poder punitivo. 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