{"id":1702,"date":"2021-02-09T14:30:50","date_gmt":"2021-02-09T17:30:50","guid":{"rendered":"http:\/\/resetdrogas.com.ar\/?p=1702"},"modified":"2021-02-09T14:34:51","modified_gmt":"2021-02-09T17:34:51","slug":"cordoba-y-su-politica-de-drogas-breve-enunciacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/resetdrogas.com.ar\/index.php\/2021\/02\/09\/cordoba-y-su-politica-de-drogas-breve-enunciacion\/","title":{"rendered":"C\u00f3rdoba y su pol\u00edtica de drogas \u2013 Breve enunciaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1702\" class=\"elementor elementor-1702\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-29a35fcf elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"29a35fcf\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-18be62d9\" data-id=\"18be62d9\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-236be71e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"236be71e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Por <strong>Nadia Podsiadlo<\/strong>*<\/span><br \/><span style=\"color: #000000;\">Integrante de RESET &#8211; Pol\u00edtica de Drogas y Derechos Humanos<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Ley 23.737 (ley de Estupefacientes)<\/strong><strong><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote1sym\"><sup>1<\/sup><\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La antigua ley de estupefacientes N\u00ba 20.771 de 1974 fue la primera ley penal especial contra las drogas enmarcada dentro de la doctrina de &#8220;seguridad nacional&#8221;, lo que permiti\u00f3 considerar el delito de drogas como un delito federal. El paradigma de la prohibici\u00f3n de las drogas contenido en los Instrumentos Internacionales de Naciones Unidas se incorpor\u00f3 en el ordenamiento jur\u00eddico argentino a finales de la d\u00e9cada de los sesenta. Las legislaciones posteriores estuvieron enmarcadas en el discurso de guerra contra las drogas y utilizaci\u00f3n del sistema de justicia penal.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Tanto los efectos del enfoque punitivo de la pol\u00edtica de drogas en Argentina como los fallos de la Suprema Corte de Justicia han dado pie a esfuerzos dentro del sistema legislativo para impulsar una nueva legislaci\u00f3n en la materia. En 2009, el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos form\u00f3 para dicho objetivo un &#8220;Comit\u00e9 Asesor en materia de control del tr\u00e1fico il\u00edcito de estupefacientes, sustancias psicotr\u00f3picas y criminalidad compleja&#8221;. Dicha iniciativa gener\u00f3 proyectos para la modificaci\u00f3n de la normativa. Hasta 2019 &#8220;m\u00e1s de 25 proyectos de ley, de las m\u00e1s diversas bancadas pol\u00edticas, se han presentado desde &#8220;\u2018Arriola\u2019 a la actualidad con el objetivo de despenalizar conductas asociadas al consumo, como lo son la tenencia de drogas y el autocultivo de cannabis. Ninguno prosper\u00f3. <a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote2sym\"><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Como toda norma penal, siempre se resguarda un bien jur\u00eddico, siendo el de la ley de estupefacientes la salud p\u00fablica. Ello sobre los cimientos del concepto de bienestar general que refiere el Pre\u00e1mbulo de nuestra Constituci\u00f3n Nacional, que invoca necesariamente la tutela de la salud de la comunidad como uno de los bienes m\u00e1s preciados. No obstante, pareciera que el legislador o legisladora, al sancionar la ley 23.737, obvi\u00f3 la racionalidad que debe regir en materia de punici\u00f3n, uno de cuyos principios es el de proporcionalidad de la pena con la culpabilidad de la persona y la entidad del da\u00f1o causado al bien jur\u00eddico protegido.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Lo cierto es que ya han transcurridos treinta y un a\u00f1os desde la sanci\u00f3n de la Ley 23.737, plazo en el cual dicha norma no ha recibido modificaciones sustanciales que modifiquen su estructura, y habiendo ocurrido en el mundo y en nuestro pa\u00eds una variedad de sucesos pol\u00edticos y jur\u00eddicos relacionados con la cuesti\u00f3n, est\u00e1n dadas sin duda las condiciones para un an\u00e1lisis de en qu\u00e9 medida los objetivos de dicha norma se cumplieron, qu\u00e9 modificaciones requiere y cu\u00e1l es su sentido en la actualidad.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Por lo que se demanda un cambio legislativo dirigido al respeto de los derechos de los y las consumidores y consumidoras de sustancias prohibidas y la coherencia de un sistema que se presenta como anacr\u00f3nico y desproporcionado en el presente contexto nacional e internacional. Asimismo, se ha ubicado la cuesti\u00f3n \u201cdrogas\u201d en foco de atenci\u00f3n de la seguridad ciudadana en vez de la preocupaci\u00f3n sanitaria.<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote3sym\"><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Concepto de Estupefaciente<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Para comenzar, es importante aclarar que en el C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n se establece el concepto de \u201cestupefaciente\u201d. Seg\u00fan el Art. 77, se considera estupefaciente a aquella sustancia que sea susceptible de producir dependencia f\u00edsica o ps\u00edquica y que se encuentre incluida como tal en las listas<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote4sym\"><sup>4<\/sup><\/a> que se elaboren y actualicen por decreto del Poder Ejecutivo Nacional. Actualmente dicho decreto es el 560\/19.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>\u00bfQui\u00e9nes investigan delitos vinculados al Narcotr\u00e1fico?<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En principio, hasta el a\u00f1o 2005 le correspond\u00eda exclusivamente a la justicia Federal de cada una de las jurisdicciones en el pa\u00eds. En dicho a\u00f1o se promulgo la Ley 26.052, y a partir de all\u00ed, se dio la posibilidad a las provincias, que as\u00ed lo deseen, de perseguir, juzgar y condenar algunos delitos contenidos en la ley 23.737. Esto genera que algunas provincias se desfederalicen y persigan delitos de consumo, narcomenudeo o microtr\u00e1fico, entre otros.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Desfederalizaci\u00f3n de C\u00f3rdoba<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Nuestra provincia se desfederaliz\u00f3 en el a\u00f1o 2012, mediante la ley 10.067. Con este criterio, la justicia ordinaria (provincial) entender\u00e1 en aquellos hechos que configuren el \u00faltimo eslab\u00f3n de la cadena de comercializaci\u00f3n, y cuando sea la droga fraccionada en dosis destinadas directamente al consumidor o consumidora. Ello permiti\u00f3 la creaci\u00f3n de un \u201cfuero de lucha contra el Narcotr\u00e1fico\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En la actualidad, C\u00f3rdoba capital cuenta con una Unidad Judicial, tres fiscal\u00edas en este rubro y un Juzgado de Control. Quien se encuentra a cargo de la fiscal\u00eda del primer turno es el Dr. Marcelo Sicardi, en el segundo turno es el Dr. Sebasti\u00e1n Romero y en el tercer turno el Dr. Carlos Cornejo. La jueza de control es la Dra. Mar\u00eda Dolores Morales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En el mismo sentido se crea una fuerza policial especializada denominada \u201cFuerza Policial Antinarcotr\u00e1fico\u201d (FPA). En caso de duda sobre si una causa pertenece al fuero provincial o federal, se estar\u00e1 a favor de \u00e9ste \u00faltimo. As\u00ed, a los fines de hacer un listado enunciativo de los delitos que abarcan la justicia ordinaria podemos mencionar:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Tenencia simple (art 14, primer p\u00e1rrafo ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Tenencia para consumo personal (art 14, segundo p\u00e1rrafo ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Tenencia con fines de comercializaci\u00f3n simple o agravada (art 5, inc. c y art 11 ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Comercializaci\u00f3n de estupefacientes o agravada (art 5 inc. c y art 11 ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Entrega, suministro, facilitaci\u00f3n de estupefacientes a t\u00edtulo gratuito simple o agravada o atenuada (art 5 inc. e, art 11 y art 5 \u00faltimo p\u00e1rrafo ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Siembra o cultivo de estupefacientes para consumo personal (art 5, pen\u00faltimo p\u00e1rrafo ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Confabulaci\u00f3n (art 29 bis ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Facilitaci\u00f3n de lugar para consumo (art 10, primer p\u00e1rrafo, in fine ley 23.737)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Suministro infiel o indebido de sustancias medicinales o culposo (art 204 y 204 bis C\u00f3digo penal)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Incumplimiento de los deberes para evitar el suministro infiel o indebido de sustancias medicinales (art 204 quater c\u00f3digo penal)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Producci\u00f3n o fabricaci\u00f3n indebida de sustancias medicinales (art 204 ter c\u00f3digo penal)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Venta de sustancias medicinales sin autorizaci\u00f3n (art 204 quinquies c\u00f3digo penal).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Entre los fundamentos de la desfederalizacion encontramos la aislada intervenci\u00f3n de la polic\u00eda de C\u00f3rdoba en cooperaci\u00f3n con la escasa presencia e intervenci\u00f3n de las fuerzas federales de seguridad con asiento en la jurisdicci\u00f3n, la escasez de la justicia federal de medios que le permitan implementar y sostener una acci\u00f3n eficaz en todo el territorio provincial, la significativa distancia entre las sedes judiciales federales dentro de la provincia, lo que muchas veces desalent\u00f3 la denuncia, las quejas de la instituci\u00f3n policial por la cantidad de requisitos y pasos que exig\u00eda el Poder judicial de la Naci\u00f3n para hacer los procedimientos y la capacidad de la justicia provincial para absorber la nueva competencia.<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote5sym\"><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Jurisdicciones desfederalizadas<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">C\u00f3rdoba, Salta, Buenos Aires, Chaco, Formosa, Jujuy, Entre R\u00edos y Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Delitos mayormente imputados<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Dentro de la ley de estupefacientes 23.737, las conductas que m\u00e1s se repiten a la hora de ser sancionadas son las tenencias (para consumo personal, simple y con fines de comercializaci\u00f3n). A continuaci\u00f3n una breve explicaci\u00f3n de cada una de ellas;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">1) Tenencia para Consumo (Art 14, segunda parte ley 23.737): Reprime con pena de prisi\u00f3n de 1 mes a 2 a\u00f1os, a quien tuviere estupefacientes en su poder, y surgiere que por su escasa cantidad, y dem\u00e1s circunstancias sea para consumo personal.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">El problema aqu\u00ed radica en que, al no estar establecido o delimitado que se entiende por <strong>escasa cantidad,<\/strong> la misma corre el riesgo de quedar librada al arbitrio de la interpretaci\u00f3n y posterior decisi\u00f3n judicial; y depender\u00e1 del criterio garantista o no del o la juzgador\/a, lo cual genera una grave inseguridad jur\u00eddica y posible violaci\u00f3n al art. 16 de la Constituci\u00f3n Nacional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En lo que a las <strong>dem\u00e1s circunstancias<\/strong> suelen tenerse en cuenta determinados indicadores que revelan si la persona tiene alg\u00fan tratamiento realizado en virtud de dicho consumo, si tiene otras causas judiciales en este sentido, an\u00e1lisis de sangre u orina, elementos que indiquen alg\u00fan resto de consumo, c\u00f3mo se encontraba dispuesta la droga, (piedra, cigarrillos), si se encuentran presentes elementos como pipas, vaporizadores, etc.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pena: Respecto a esta conducta, contamos con el fallo \u201cArriola\u201d<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote6sym\"><sup>6<\/sup><\/a>, de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, en donde se resolvi\u00f3 declarar la inconstitucionalidad del 2\u00b0 p\u00e1rrafo del art 14 de la ley 23.737, ya que el mismo es incompatible con el principio de reserva (Art\u00edculo 19 Constituci\u00f3n Nacional). Seg\u00fan este art\u00edculo, las acciones privadas de las personas que no afecten la moral, el orden p\u00fablico, ni derechos de terceras personas, quedan exentas de la autoridad de los y las Magistrados\/as. Significa que en virtud de la autodeterminaci\u00f3n, derecho a la intimidad, al placer, la libertad personal, y a realizar el consumo, sin ofender derechos de terceros\/as, la acci\u00f3n privada no deber\u00eda ser castigada.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Es importante no confundir, ya que esta conducta no est\u00e1 despenalizada, sino que solo se ha declarado la inconstitucionalidad de la misma, lo que significa que habr\u00e1 que adecuarla al caso concreto, y depender\u00e1 del arbitrio de la decisi\u00f3n del o la juzgador\/a. De la misma manera, <strong>no hay<\/strong> en ning\u00fan articulado de la ley una definici\u00f3n de la <strong>cantidad<\/strong> precisa de estupefaciente para que el hecho se considere tenencia para consumo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">2) Tenencia con fines de comercializaci\u00f3n: (Art 5 inc. \u201cc\u201d, ley 23.737). Reprime con pena de prisi\u00f3n de 4 a 15 a\u00f1os a quien tuviera estupefacientes para comercializarlos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Aqu\u00ed debemos tener en cuenta que est\u00e1 presente la idea de lucro, de obtener un r\u00e9dito econ\u00f3mico. Asimismo, otros aspectos a tener en cuenta son la cantidad de droga secuestrada, la diversidad de la misma, o sea, distintos tipos de droga, la cantidad de dinero, el fraccionamiento de la sustancia, dinero de baja denominaci\u00f3n, elementos de corte o estiramiento de la sustancia, balanzas, licuadoras, tijeras, envoltorios, movimientos en el barrio y\/o domicilio, lo manifestado por los y las vecinos\/as, secuestro de celulares y conversaciones con potenciales clientes, tareas previas de inteligencia policial, etc.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pena: Existe un fallo novedoso dictado por el Tribunal Superior de Justicia de C\u00f3rdoba (TSJ), \u201cLoyola, Sergio\u201d<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote7sym\"><sup>7<\/sup><\/a> , quien fue condenado a la pena de 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n por la C\u00e1mara 1\u00b0 del Crimen, y a trav\u00e9s de un recurso de casaci\u00f3n el TSJ declar\u00f3 la inconstitucionalidad del m\u00ednimo del monto de la pena, llevando la pena original (4 a 15 a\u00f1os), a un monto de 3 a 10 a\u00f1os. Los fundamentos tenidos en cuenta en este fallo son el principio de proporcionalidad, y el derecho a la igualdad. As\u00ed, entre los fundamentos se\u00f1ala que : \u201c<em>el C\u00f3digo Penal regula una serie de delitos que afectan la Salud P\u00fablica, comprendidos en el Cap\u00edtulo 4 de los Delitos de Seguridad P\u00fablica y entre ello, el art. 200 impone reclusi\u00f3n o prisi\u00f3n de tres a diez a\u00f1os al que envenenare, adulterare o falsificare de un modo peligroso de la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales destinadas al uso p\u00fablico o al consumo de una colectividad, mientras que el 201 impone igual escala al que vende o almacena con fines de comercializaci\u00f3n aguas potables peligrosas para la salud . <\/em><em><strong>Sostiene<\/strong><\/em><em> que desde el punto de vista de la gravedad del hecho y de la afectaci\u00f3n al mismo bien jur\u00eddico, la punici\u00f3n con una escala de reclusi\u00f3n o prisi\u00f3n de 4 a 15 a\u00f1os a quien comercie estupefacientes o los tenga con fines de comercializaci\u00f3n, no es una respuesta racional. <\/em><em><strong>Esgrime<\/strong><\/em><em> que dicha conclusi\u00f3n se confirma y demuestra si se repara en que los delitos relacionados con estupefacientes tienen como base tipos de peligro abstracto, mientras que las conductas del art. 200 CP constituyen tipos de peligro concreto. En lo que respecta al <\/em><em>principio de proporcionalidad<\/em><em>, <\/em><em><strong>manifiestan<\/strong><\/em><em> que para el legislador, todas las conductas de producci\u00f3n y tr\u00e1fico de estupefacientes previstas en el art. 5 de la ley 23.737 son igualmente graves y por ello las ha sometido a una misma escala penal. Sin embargo, esta concepci\u00f3n comienza a presentar tensiones a partir de la sanci\u00f3n de la Ley n\u00b0 26.052 que, al reservar la competencia federal para la <\/em><em>comercializaci\u00f3n a gran escala <\/em><em>por ser la que traspasa las fronteras y se vincula con el tr\u00e1fico il\u00edcito al que refieren los compromisos internacionales (art. 3\u00b0 de la Convenci\u00f3n contra el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Estupefacientes y Substancias Psicotr\u00f3picas), introduce como criterio rector del inter\u00e9s federal la entidad del delito. Es que, al considerar la competencia local para las actividades de <\/em><em>comercializaci\u00f3n minorista dirigida<\/em><em>directamente al consumidor, <\/em><em>claramente efect\u00faa una distinci\u00f3n entre las conductas de tr\u00e1fico especialmente graves, que involucran un inter\u00e9s federal y deben permanecer bajo esa \u00f3rbita, de aquellas que son de escasa gravedad, no involucran inter\u00e9s federal y pueden ser investigadas y juzgadas por las autoridades locales. Esa distinci\u00f3n cualitativa, que diferencia en dos grupos las conductas encuadrables en los tipos del art. 5 inc c) de la ley 23.737, en funci\u00f3n de la mayor o menor importancia de la actividad de delictiva dentro de la cadena de comercializaci\u00f3n, pone en evidencia que para el legislador ya no se trata de actividades igualmente graves, sino que entre el comercio mayorista y el minorista existen diferencias sustanciales sobre las que hace descansar la modificaci\u00f3n de la competencia federal y la asignaci\u00f3n de los delitos menores a las jurisdicciones provinciales.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>Siguiendo estas pautas, resultar\u00e1 irrazonable, a su vez, la selecci\u00f3n de hechos distintos a los que se les imputa una misma consecuencia. En este argumento, la norma que estipula la misma sanci\u00f3n para dos conductas con grados de injusto dis\u00edmil -distinguidos por el propio legislador-, adem\u00e1s de vulnerar el principio de proporcionalidad, contrar\u00eda tambi\u00e9n el principio constitucional expl\u00edcito de igualdad. Ello as\u00ed por cuanto, lo que no tolerar\u00edan las normas constitucionales, a la luz de este principio, es que una vez optado por uno u otro sistema represivo, existan casos gen\u00e9ricos o soluciones gen\u00e9ricas que sean groseramente incoherentes con los principios penales que el mismo legislador discrecionalmente eligi\u00f3.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>En definitiva, a los efectos de mantener la coherencia interna del sistema punitivo, si el legislador ponder\u00f3 la distinta gravedad de los delitos de tr\u00e1fico de estupefacientes para determinar la existencia o no de un inter\u00e9s federal en su persecuci\u00f3n, debi\u00f3 mantener esa diferente valoraci\u00f3n de la entidad del delito y reprimirla con marcos punitivos diferenciados. Al omitir esta distinci\u00f3n, consideramos que se vulner\u00f3 el principio constitucional de igualdad (o razonabilidad) ya que se extendi\u00f3 la imputaci\u00f3n de una misma sanci\u00f3n a hechos ponderados como desiguales<\/em>\u201d<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Esto significa asimismo, que, aquellas personas que no registren antecedentes penales, podr\u00e1n verse favorecidas en virtud de los Art 26 y 76 del C\u00f3digo penal por una condena en suspenso.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">De todas maneras, respecto a este fallo, es importante saber que hay un dictamen de la Procuraci\u00f3n General de la Naci\u00f3n en manos de Eduardo Casal, que aval\u00f3 la constitucionalidad del m\u00ednimo de cuatro a\u00f1os para los delitos de comercializaci\u00f3n de estupefaciente al menudeo, tal como lo sostiene la Fiscal\u00eda General de C\u00f3rdoba en su apelaci\u00f3n ante la Corte Suprema de la Naci\u00f3n (CSN). De esta forma el organismo rechaz\u00f3 lo dictaminado por el Tribunal Superior de Justicia de C\u00f3rdoba (TSJ), que consider\u00f3 inconstitucional el monto de la pena, estableciendo el m\u00ednimo en tres a\u00f1os. Ahora con este fallo a favor de la postura de los fiscales provinciales, se espera la resoluci\u00f3n definitiva de la Corte Suprema de la Naci\u00f3n<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote8sym\"><sup>8<\/sup><\/a>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">3) Tenencia Simple: (Art 14, primera parte, ley 23.737). Reprime con pena de prisi\u00f3n de 1 a 6 a\u00f1os, aquellas personas que tengan en su poder estupefacientes.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Esta es una figura residual, ya que cuando no pueda determinarse que la tenencia es para consumo personal o para comercializarla, en caso de duda se aplica discrecionalmente esta figura penal.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pena: En este caso, la persona imputada por esta conducta que no registre antecedentes penales puede obtener una condena en suspenso.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Multa en las condenas por delitos de Narcomenudeo<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En la mayor\u00eda de las conductas reprochadas por la ley de estupefacientes 23.737, puede verse adem\u00e1s de la imposici\u00f3n de una pena de prisi\u00f3n, una pena pecuniaria (multa). La misma es totalmente desorbitante, y en la actualidad las multas de la ley 23.737 a partir del a\u00f1o 2016, seg\u00fan ley 27302 <a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote9sym\"><sup>9<\/sup><\/a> , son las siguientes:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Art. 5, incs. a, b, c y d<\/strong>: de cuarenta y cinco (45) a novecientas (900) unidades fijas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Art. 5, inc. e<\/strong>: de quince (15) a trescientas (300) unidades fijas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Art. 6<\/strong>: de cuarenta y cinco (45) a novecientas (900) unidades fijas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Art. 7<\/strong>: de noventa (90) a mil ochocientas (1.800) unidades fijas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Art. 24<\/strong>: de quince (15) a trescientas (300) unidades fijas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Art. 27, segundo p\u00e1rrafo<\/strong>: de doscientas treinta (230) a mil ochocientas (1.800) unidades fijas.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Ahora bien, \u00bfque son las unidades fijas? Seg\u00fan el art. 45 de la ley 23.737 de estupefacientes, una unidad fija equivale en pesos al valor de un (1) formulario de inscripci\u00f3n de operadores en el Registro Nacional de Precursores Qu\u00edmicos. Y el monto del mismo actualmente es de 5400 pesos (actualizado en el mes de febrero del 2020). Lo cual el caso del art 5 inc. a, b, c y d, arroja un monto de 243.000 a 4.860.000 pesos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00bfQu\u00e9 pasa con las personas condenadas que no pagan la multa? Dice el art. 21 del C\u00f3digo Penal: <em>\u201c<\/em><em>si el reo no pagare la multa en el t\u00e9rmino que fije la sentencia, sufrir\u00e1 prisi\u00f3n que no exceder\u00e1 de a\u00f1o y medio. El tribunal, antes de transformar la multa en la prisi\u00f3n correspondiente, procurar\u00e1 la satisfacci\u00f3n de la primera, haci\u00e9ndola efectiva sobre los bienes, sueldos u otras entradas del condenado. Podr\u00e1 autorizarse al condenado a amortizar la pena pecuniaria, mediante el trabajo libre, siempre que se presente ocasi\u00f3n para ello. Tambi\u00e9n se podr\u00e1 autorizar al condenado a pagar la multa por cuotas. El tribunal fijar\u00e1 el monto y la fecha de los pagos, seg\u00fan la condici\u00f3n econ\u00f3mica del condenado<\/em><em>\u201d<\/em>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En definitiva quien termina condenado por este tipo de delitos es doblemente sancionado (prisi\u00f3n y multa).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pero si tenemos en cuenta que los delitos de narcomenudeo son por lo general ejecutados por personas que ocupan lugares vulnerables en el sistema econ\u00f3mico, creer que las mismas van a poder afrontar dichas multas es totalmente irrisorio, desorbitado, desproporcionado y se torna de imposible cumplimiento.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">As\u00ed, en la Justicia provincial de C\u00f3rdoba, <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1MXwnhDGkJq9vtMze8EAZZcmZKkRTP7O1\/view\">encontramos un interesante fallo \u201cBEA, Oscar Emanuel<sup>10<\/sup>\u201d que declara la inconstitucionalidad del monto de la multa<\/a>, y entre los fundamentos del mismo se esgrime que resulta vulneratoria de los principios de proporcionalidad con la gravedad del injusto y culpabilidad por el hecho cometido. Entre los fundamentos surge que: <em>\u201cEl propio sistema jur\u00eddico est\u00e1 consagrando una obligaci\u00f3n de imposible cumplimiento, ya que la escala econ\u00f3mica seleccionada en abstracto por el legislador se da de bruces con la realidad, torn\u00e1ndose en irracional, al menos para este caso en el que existen reparos de orden pr\u00e1ctico que desaconsejan la imposici\u00f3n de una sanci\u00f3n de tal magnitud. <strong>Pretender que una persona que vive en condiciones paup\u00e9rrimas afronte una multa de $ 135.000 supera cualquier razonamiento l\u00f3gico y aparece desapegado de los principios que surgen del propio ordenamiento penal, imposibilitando la aplicaci\u00f3n de una pena justa<\/strong>. Efectivamente, para justipreciar adecuadamente el quantum de las penas, el C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n, en sus arts. 40 y 41, contiene pautas de mensuraci\u00f3n que exigen al juzgador que tenga en consideraci\u00f3n -entre otras cosas- la extensi\u00f3n del da\u00f1o causado y las condiciones del autor, mencionando espec\u00edficamente el inc. 2 del art. 41 citado que se debe tener en cuenta la miseria o la dificultad de ganarse el sustento propio necesario y el de los suyos. A m\u00e1s de ello, el art. 21 del digesto sustantivo establece que para mensurar la cantidad de dinero que deber\u00e1 pagar el reo en concepto de multa, el juez deber\u00e1 tener en cuenta -adem\u00e1s de las causas generales del art. 40- la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del penado. En tal sentido, pareciera que el legislador, al sancionar la ley 23.737 olvid\u00f3 estos mandatos, obviando la racionalidad que debe regir en materia de punici\u00f3n, uno de cuyos principios es el de proporcionalidad de la pena con la culpabilidad del agente y la entidad del da\u00f1o causado al bien jur\u00eddico tutelado y fij\u00f3 una multa que -en la mayor\u00eda de los casos- ser\u00e1 de contenido confiscatorio\u201d. (<\/em>el resaltado me pertenece<em>).<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Impedimento de obtener el beneficio de libertad anticipada para los supuestos de personas condenadas por narcotr\u00e1fico<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Seg\u00fan la ley 27.375 del mes de julio del a\u00f1o 2017, que reforma el art. 56 Bis, inc. 10 de la ley 24.660 de ejecuci\u00f3n de la pena, aquellas personas que sean condenadas por delitos de narcotr\u00e1fico no podr\u00e1n obtener la libertad condicional ni asistida.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Esta reforma signific\u00f3 un terrible retroceso en relaci\u00f3n al principio de igualdad ante la ley, al principio de resocializaci\u00f3n, proporcionalidad, progresividad de la pena, derecho penal de acto y humanizaci\u00f3n de las penas, ya que las personas condenadas por narcotr\u00e1fico luego del mes de julio del a\u00f1o 2017, deb\u00edan cumplimentar toda la condena.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Es as\u00ed, que en marzo del 2020, a trav\u00e9s del fallo \u201cGauna, Nathan\u201d<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote11sym\"><sup>11<\/sup><\/a>, el Tribunal Superior de Justicia de C\u00f3rdoba, declara la inconstitucionalidad de los Art 14, 2\u00b0 supuesto inc. 10 del C\u00f3digo penal, y art 56 Bis, inc. 10 de la ley 24.660, en donde se hace lugar a trav\u00e9s de este fallo novedoso a la aplicaci\u00f3n del beneficio de libertad condicional y asistida a las personas condenadas por narcomenudeo. Entre los fundamentos del fallo se manifiesta que: \u201c<em>Respecto de los arts. 14, 2da. Parte del CP y 56 bis de la Ley 24.660, ya se expidi\u00f3 esta Sala del TSJ a partir del precedente Aguirre (S. n\u00b0 434, del 29\/9\/2015) declarando su inconstitucionalidad pues se consideraron violatorias de la garant\u00eda de igualdad ante la ley y los principios de progresividad, proporcionalidad y humanidad, y el mandato de resocializaci\u00f3n. Siendo as\u00ed las cosas, la exclusi\u00f3n abstracta de un cat\u00e1logo de delitos con la consiguiente cancelaci\u00f3n de los beneficios que durante la ejecuci\u00f3n de la pena privativa de libertad se confiere en virtud del principio de progresividad, tal como se encuentra contemplada, vulnera la igualdad ante la ley por configurar una discriminaci\u00f3n irrazonable , la progresividad de la pena se trata de una caracter\u00edstica central de la ejecuci\u00f3n de la pena privativa de libertad, porque implica gradualmente la flexibilizaci\u00f3n del encierro carcelario y posibilita que, bajo ciertas condiciones generalmente conectadas con el tiempo de cumplimiento y comportamiento (conducta y concepto), el interno pueda acceder a modalidades menos rigurosas de cumplimiento de la pena (alternativas especiales), las salidas transitorias y diferentes formas de libertades anticipadas reinsert\u00e1ndose en el medio libre positivamente aunque con restricciones. La sanci\u00f3n de la Ley 27.375 obedeci\u00f3 a intereses pol\u00edticos justificados en demandas sociales fortalecidas desde sectores medi\u00e1ticos. Los delitos considerados por los derogados arts. 14 del CP y 56 bis LEP, coincid\u00edan en el sentido de que ten\u00edan como denominador com\u00fan, la muerte de la v\u00edctima y adem\u00e1s estaban sancionados con pena perpetua, con excepci\u00f3n del homicidio con motivo o en ocasi\u00f3n de robo del art. 165 CP, que tiene sanci\u00f3n temporal. La nueva selecci\u00f3n de delitos, conforme las normas vigentes, resulta absolutamente aleatoria e incomprensible y evidencia la manifiesta ilegitimidad constitucional de la medida legislativa adoptada. En consecuencia, el rechazo de beneficios no puede fundarse en la exclusiva circunstancia que el interno haya sido condenado por un delito en particular, por cuanto de apegarnos estrictamente al texto legal de los arts. 14 del CP y 56 bis de la Ley 24.660 \u2013seg\u00fan Ley 27.375-, se ver\u00eda cercenada toda oportunidad de acceder a instituto liberatorio alguno\u201d.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Consumo de estupefacientes en c\u00e1rceles<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Aqu\u00ed las opiniones aparecen divididas, ya que est\u00e1n quienes decimos que puede aplicarse dentro de las c\u00e1rceles el mismo fundamento que al precedente \u201cArriola\u201d, a trav\u00e9s del fundamento del derecho a la intimidad, que esta fuera del alcance de inter\u00e9s p\u00fablico<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote12sym\"><sup>12<\/sup><\/a>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En definitiva, si una persona privada de libertad no posee \u00e1mbitos de autodeterminaci\u00f3n personal y la intimidad en prisi\u00f3n queda reducida casi a la nada misma, \u00bfEn qu\u00e9 consiste la intimidad para una persona privada de libertad? \u00bfRealmente gozar\u00e1 el condenado o condenada a prisi\u00f3n del derecho fundamental de intimidad reconocido por nuestra carta magna y por tratados internacionales con jerarqu\u00eda constitucional? Asimismo, si este derecho es reconocido a todos los y las habitantes de la\u00a0<a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.monografias.com\/trabajos901\/debate-multicultural-etnia-clase-nacion\/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtml\">Naci\u00f3n<\/a>, y las personas privadas de la libertad claramente est\u00e1n comprendidas dentro de esos y esas habitantes, \u00bfNo se estar\u00eda violando el principio de igualdad ante la ley, tan mentado en nuestra CN, en su art. 16?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Por otra parte, el sector m\u00e1s prohibicionista argumenta que por cuestiones edilicias, de hacinamiento y de carecer los establecimientos penitenciarios de espacios de intimidad o privacidad requerida, no se garantizar\u00eda el derecho de no afectaci\u00f3n a terceros, entre otros fundamentos. De la misma manera toman en cuenta que la tenencia de estupefacientes forma parte de una infracci\u00f3n grave disciplinaria del decreto 344\/08 reglamentario de la disciplina de internos e internas (art. 5 inciso c) que proh\u00edbe tener estupefacientes.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En la actualidad, el Procurador General de la Naci\u00f3n, Eduardo Casal, interpuso un recurso de queja<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote13sym\"><sup>13<\/sup><\/a> contra una sentencia que resolvi\u00f3 absolver a un interno detenido en la Unidad Penal N\u00b0 8 de Entre R\u00edos por tener marihuana, modificando de esta manera la postura del Ministerio Publico Fiscal de la Naci\u00f3n en lo que respecta a la tenencia de estupefacientes dentro del \u00e1mbito carcelario.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En su dictamen, sostiene la inaplicabilidad del fallo \u201cArriola\u201d en contextos de encierro, por considerar que en estos supuestos se encuentran comprometidas cuestiones vinculadas a la legitimidad del Estado para llevar adelante medidas que garanticen la eficacia del tratamiento interdisciplinario de los internos a trav\u00e9s de su adecuado resguardo psicof\u00edsico, sumado a las caracter\u00edsticas propias de la instituci\u00f3n carcelaria, en la que la obligaci\u00f3n de convivencia en espacios compartidos implica que no sea posible hablar de \u00e1mbitos de reserva personal.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>SNEEP C\u00f3rdoba 2019<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Seg\u00fan datos del Sistema Nacional de Estad\u00edsticas sobre Ejecuci\u00f3n de la Pena<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote14sym\"><sup>14<\/sup><\/a>, en toda la Provincia de C\u00f3rdoba con sus nueve establecimientos penitenciarios<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote15sym\"><sup>15<\/sup><\/a>, la cantidad de detenidas y detenidos por \u201cINFRACCION A LA LEY DE ESTUPEFACIENTES 23.737\u201d es de 1.300 personas, en un total de 9.962 presos y presas en toda la provincia, y correspondiendo a la \u201cCUARTA\u201d causa de detenci\u00f3n, luego de los delitos de robo (3.538), delitos contra las personas (2.919) y delitos sexuales (1.499).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Investigaciones del Poder Judicial<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En el marco de las \u201cInvestigaciones aplicadas en el \u00e1mbito del Poder Judicial de C\u00f3rdoba\u201d, un equipo de investigaci\u00f3n dirigido por la Dra. Aida Tarditi, realizo un informe analizando datos entre diciembre de 2012 a julio de 2016, relativos a estupefacientes<a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote16sym\"><sup>16<\/sup><\/a>, de los que se puede observar en lo que respecta a las caracter\u00edsticas de los y las imputados e imputadas que;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n a la edad, el 35, 3 % de los mismos y mismas tienen entre 25 \u2013 35 a\u00f1os.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n al g\u00e9nero, el 71% son hombres y el 29% mujeres.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n al nivel educativo, el 48,2 % curs\u00f3 estudios secundarios (36,3 % incompleto, 11,9% completo), el 30,3% curs\u00f3 estudios primarios (16,9 % completo y 13,4 % incompleto).<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n a la ocupaci\u00f3n, el 29,7 % es jornalero (changas o alba\u00f1il), el 15, 3 % es empleado en relaci\u00f3n de dependencia, el 11, 9 % aut\u00f3nomo o cuentapropista, el 11, 4 % posee otra ocupaci\u00f3n y el 9,5% son amas de casa.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n a los delitos imputados, Entre los m\u00e1s destacados, el 30% tenencia con fines de comercializaci\u00f3n, 21, 3% comercializaci\u00f3n, 19, 8% tenencia simple, 7,2% comercializaci\u00f3n agravada, 2,5 % tenencia con fines de comercializaci\u00f3n agravada, 2, 2% entrega, suministro o facilitaci\u00f3n a t\u00edtulo gratuito agravado, 1,8% tenencia para consumo , 1,7 % guarda de materia prima, entre otros.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n a la sustancia secuestrada, en el 71 % marihuana, 54,2 coca\u00edna, en el 6,7 % otras sustancias, en el 3,5% psicof\u00e1rmacos, y en el 2,2% \u00e9xtasis.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n al lugar del hecho, en el 44,9% en el domicilio particular, en el 21,2 % en la v\u00eda p\u00fablica, en el 11,6 % en otros lugares, 8,3 % en la c\u00e1rcel, en el 1, 8% en discotecas, pubs, bares y el 1% en instituciones educativas o zonas aleda\u00f1as.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<figure class=\"wp-block-gallery columns-1 is-cropped wp-block-gallery-2 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<ul class=\"blocks-gallery-grid\">\n<li class=\"blocks-gallery-item\">\n<figure><span style=\"color: #000000;\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"587\" height=\"1024\" class=\"wp-image-1703\" src=\"https:\/\/resetdrogas.com.ar\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/WhatsApp-Image-2021-02-09-at-11.02.04-587x1024.jpeg\" alt=\"\" data-id=\"1703\" data-full-url=\"https:\/\/resetdrogas.com.ar\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/WhatsApp-Image-2021-02-09-at-11.02.04.jpeg\" data-link=\"https:\/\/resetdrogas.com.ar\/?attachment_id=1703\" srcset=\"https:\/\/resetdrogas.com.ar\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/WhatsApp-Image-2021-02-09-at-11.02.04-587x1024.jpeg 587w, https:\/\/resetdrogas.com.ar\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/WhatsApp-Image-2021-02-09-at-11.02.04-172x300.jpeg 172w, https:\/\/resetdrogas.com.ar\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/WhatsApp-Image-2021-02-09-at-11.02.04.jpeg 734w\" sizes=\"(max-width: 587px) 100vw, 587px\" \/><\/span><\/figure>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/figure>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote1anc\">1<\/a> Ley 23.737 <a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/0-4999\/138\/texact.htm\">http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/0-4999\/138\/texact.htm<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote2anc\">2<\/a> Ver Fusero, Mariano. \u201cEl fallo Arriola y las implicancias simb\u00f3licas de un control de constitucionalidad eficaz\u201d en El control de constitucionalidad de las Altas Cortes sobre la prohibici\u00f3n del consumo de cannabis en Am\u00e9rica Latina. Coordinadora Adriana Muro Polo. Ciudad de M\u00e9xico, M\u00e9xico : Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, 2020. <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.elementa.co\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/El-control-de-constitucionalidad_ELECTRONICO.pdf\">https:\/\/www.elementa.co\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/El-control-de-constitucionalidad_ELECTRONICO.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote3anc\">3<\/a> Ver Fusero, Mariano Aportes a la reforma de la legislaci\u00f3n penal en materia de despenalizaci\u00f3n de los consumidores de sustancias prohibidas\u201d http:\/\/www.pensamientopenal.com.ar\/system\/files\/2018\/01\/doctrina46130.pdf<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote4anc\">4<\/a> Decreto 560\/19 <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.mpf.gob.ar\/procunar\/files\/2019\/09\/Decreto-560-19-listado-de-estupefacientes-grupos-qu%C3%ADmicos.pdf\">https:\/\/www.mpf.gob.ar\/procunar\/files\/2019\/09\/Decreto-560-19-listado-de-estupefacientes-grupos-qu%C3%ADmicos.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote5anc\">5<\/a> Hairabedi\u00e1n, Maximiliano \u201cFuero de lucha contra el narcotr\u00e1fico- investigaci\u00f3n y represi\u00f3n provincial de las drogas\u201d, Editorial Alveroni, a\u00f1o 2014, p\u00e1g.16, 17.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote6anc\">6<\/a> Ver fallo : <a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/www.saij.gob.ar\/corte-suprema-justicia-nacion-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-arriola-sebastian-otros-recurso-hecho-causa-9080-fa09000059-2009-08-25\/123456789-950-0009-0ots-eupmocsollaf\">http:\/\/www.saij.gob.ar\/corte-suprema-justicia-nacion-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-arriola-sebastian-otros-recurso-hecho-causa-9080-fa09000059-2009-08-25\/123456789-950-0009-0ots-eupmocsollaf<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote7anc\">7<\/a> Ver fallo: <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/jurisprudencia.mpd.gov.ar\/Jurisprudencia\/Loyola,%20Sergio%20Alejandro.pdf\">https:\/\/jurisprudencia.mpd.gov.ar\/Jurisprudencia\/Loyola,%20Sergio%20Alejandro.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote8anc\">8<\/a> <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.mpfcordoba.gob.ar\/el-procurador-federal-de-la-nacion-avalo-al-ministerio-publico-fiscal-de-cordoba-la-pena-minima-por-vender-drogas-es-de-4-anos\/\">https:\/\/www.mpfcordoba.gob.ar\/el-procurador-federal-de-la-nacion-avalo-al-ministerio-publico-fiscal-de-cordoba-la-pena-minima-por-vender-drogas-es-de-4-anos\/<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote9anc\">9<\/a> Ver ley 27302 <a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/265000-269999\/267336\/norma.htm\">http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/265000-269999\/267336\/norma.htm<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote10anc\">10<\/a> \u201cBEA, Oscar Emanuel y otro p.ss.aa. comercializaci\u00f3n de estupefacientes, etc.\u201d (SAC n\u00ba 6578259) , C\u00e1mara 6\u00b0 del crimen, resoluci\u00f3n n\u00b0 44, a\u00f1o 2018, tomo 2, folio 312-320<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote11anc\">11<\/a> Ver fallo: <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/comercioyjusticia.info\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Gauna-inconstitucionalidad.pdf.pdf\">https:\/\/comercioyjusticia.info\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Gauna-inconstitucionalidad.pdf.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote12anc\">12<\/a> <em>\u201cLa intimidad como Derecho Humano, tenencia para consumo personal en contextos de encierro<\/em>\u201d. Podsiadlo, Nadia, Chigal, Marcos, Salvador H\u00e9ctor y Galeano Gonzalo. Editorial Erreius, p\u00e1g. 723, julio 2020.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote13anc\">13<\/a> Ver dictamen: <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.fiscales.gob.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Ver-documento.pdf\">https:\/\/www.fiscales.gob.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Ver-documento.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote14anc\">14<\/a> SNEEP <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/sites\/default\/files\/sneepcordoba2019.pdf\">https:\/\/www.argentina.gob.ar\/sites\/default\/files\/sneepcordoba2019.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote15anc\">15<\/a> <strong>Complejo carcelario N\u00b0 1 Francisco Luchesse, Establecimiento Penitenciario N\u00b0 3 para Mujeres, Establecimiento Penitenciario N\u00b0 4 Colonia Abierta Monte Cristo, Establecimiento Penitenciario N\u00b0 9 \u2013 UCA, Complejo Carcelario N\u00b0 2 Cruz del Eje Adjutor Andr\u00e9s Abreg\u00fa, Establecimiento Penitenciario N\u00b0 4 Villa Mar\u00eda, Establecimiento Penitenciario N\u00b0 6 Rio Cuarto, Establecimiento Penitenciario N\u00b0 7 San Francisco y Establecimiento Penitenciario N\u00b0 8 Villa Dolores.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"#sdfootnote16anc\">16<\/a> <a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/escuelajudicial.justiciacordoba.gob.ar\/?p=239\">http:\/\/escuelajudicial.justiciacordoba.gob.ar\/?p=239<\/a> ( tema Narcotr\u00e1fico)<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><br \/><span style=\"color: #000000;\">*<strong>Nadia Podsiadlo<\/strong> es abogada litigante con orientaci\u00f3n penal ( Universidad Nacional de C\u00f3rdoba), Diplomada en Criminolog\u00eda y Criminal\u00edstica ( Universidad Siglo 21), Diplomada en Derecho Penal ( Club de Derecho), Integrante del Programa Universidad Sociedad y C\u00e1rcel ( Pusyc) UNC, Docente por el Observatorio de DDHH de la UNC en distintos Establecimientos Penitenciarios de la provincia de C\u00f3rdoba, Secretaria Acad\u00e9mica de la Sala de Ejecuci\u00f3n Penal del Colegio de Abogados y Abogadas de C\u00f3rdoba, Integrante del Equipo de Investigaci\u00f3n del Observatorio de DDHH de la UNC sobre \u201c G\u00e9nero y Narcotr\u00e1fico\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tanto los efectos del enfoque punitivo de la pol\u00edtica de drogas en Argentina como los fallos de la Suprema Corte de Justicia han dado pie a esfuerzos dentro del sistema legislativo para impulsar una nueva legislaci\u00f3n en la materia de pol\u00edtica de drogas. 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